12+
Сегодня:
19 Октября

  • Отчет главы администрации Старооскольского городского округа А.В.Гнедых «О деятельности администрации Старооскольского городского округа в 2015 году»

    2016-05-140399Свой доклад начну с основного. С задачей вывести бюджет из крупных долгов мы планомерно справляемся. Жизнь в округе экономически стабильна и социально устойчива.Многие проблемы нам удалось решить благодаря слаженным действиям органов местного самоуправления и взаимопониманию администрации и Совета депутатов. И, конечно, благодаря ответственному, творческому труду старооскольцев на всех участках экономических отраслей, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.

    О главном

    Ушедший в историю 2015 год был насыщен значимыми событиями в жизни округа. Мы достойно подошли к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. За счет бюджетных и спонсорских средств реконструированы памятники воинской славы и воинские захоронения. 24 инвалидам и участникам войны отремонтированы дома. При поддержке федерального бюджета четверым ветеранам улучшены жилищные условия. Им приобретены жилые помещения.
    Всего 3 103 ветерана награждены юбилейной медалью «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». 251 ветерану вручены персональные поздравления от президента РФ и памятные подарки.
    На должном уровне прошли выборы депутатов Белгородской областной Думы VI созыва. Мы обеспечили все предусмотренные законодательством условия для четкой организации избирательной кампании. Старооскольцы избрали достойных депутатов, на которых мы возлагаем большие надежды по отстаиванию интересов нашей территории на уровне региона. Сегодня мы слаженно и кропотливо готовимся еще к одним выборам – в Государственную Думу РФ VII созыва, которые пройдут в сентябре текущего года.
    В минувшем году в городе и районе был открыт ряд социально значимых объектов. Это акушерский корпус перинатального центра – один из самых крупных в Черноземье, он рассчитан на 4 тысячи родов в год. Это отделение реабилитации детей-инвалидов при комплексном центре социального обслуживания населения, зал бокса имени Дениса Лебедева. Это и второй крупнейший на Белгородчине детский сад «Ромашка» в микрорайоне Юбилейный.
    Справили новоселья травматологический пункт и многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
    Ряд проектов по созданию современной социальной, медицинской, дорожной инфраструктуры реализован по инициативе и при самом активном участии нашего бизнес-сообщества. Так, при поддержке управляющей компании «ПромАгро» обновлен актовый зал в детском доме, который в минувшем году получил новый статус, – отныне является Центром развития и социализации детей физкультурно-оздоровительной направленности. Компания «Металлоинвест» выделила один миллиард рублей, которые были направлены на масштабную модернизацию дорог и дворовых территорий.
    Фонд «Поколение», возглавляемый депутатом Государственной Думы Андреем Скочем, приобрел 10 фельдшерско-акушерских пунктов, которые установлены в селах округа, также обновлен автопарк общеобразовательных учреждений.
    Группа компаний «Славянка» не прерывает долголетнюю традицию поддержки первоклассников всех школ нашего округа, ветеранов войны и труда.
    Немало бескорыстных добрых дел на благо Старого Оскола у завода автотракторного электрооборудования имени А.М. Мамонова, завода электромонтажных изделий, агрохолдинга «Авида», компании «КМАпроектжилстрой», вагонно-колёсной мастерской и многих предприятий малого бизнеса.

    Экономика

    Объем отгруженной продукции собственного производства по промышленным видам деятельности составил 170,3 млрд. руб., что выше уровня 2014 года на 4,2 %. Индекс промышленного производства составил 101,2 %. Рост произошел за счет увеличения производительности предприятий обрабатывающей промышленности в связи с загрузкой производственных мощностей и инвестициями в основной капитал.
    12 крупных сельскохозяйственных предприятий, включая филиалы и представительства, и 64 крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляли хозяйственную деятельность по различным направлениям в аграрном секторе экономики городского округа. Проводимый на территории округа комплекс мер, направленный на развитие сельскохозяйственного производства, позволил довести объем произведенной продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств до 9,4 млрд. руб., или 125,2 тыс. руб. на гектар пашни. По валовому производству молока и надою молока на одну корову мы занимаем лидирующие позиции в Белгородской области. Активно развивается свиноводство.
    Мы не ослабляли внимания укреплению малой экономики. За год она увеличилась на 157 предприятий. На 1 января 2016 года предпринимательскую деятельность на нашей территории осуществляли 11 тысяч 768 субъектов. Они дали во все уровни бюджетной системы 2,6 млрд. руб. налоговых отчислений, что на 8,1 % больше уровня 2014 года.

    Люди Староосколья

    В экономике и социальной сфере нашего округа сегодня занято 134 тыс. 200 человек. Среднемесячная зарплата за отчетный период по крупным и средним предприятиям составила чуть больше 29 тысяч рублей. Это на две тысячи рублей больше, чем в прошлом году. Фонд оплаты труда работников предприятий и организаций округа увеличился к уровню 2014 года на 6,4% и достиг 24,9 млрд. рублей. Темп роста, как видим, значительный, однако, к сожалению, он оказался все же вдвое ниже реальных темпов инфляции.
    Число тех, кто официально ищет работу, который год остается на уровне 1 процента (около 1200 человек в среднем по году) от экономически активной части населения.
    Эти результаты подтверждаются демографическими показателями. Хотя рождаемость замедлилась, тем не менее, ее уровень мы смело можем назвать хорошим. За 2015 год родилось 3076 малышей. На 1 января 2016 года численность населения нашего городского округа выросла на 798 человек и достигла 258 тысяч 746 человек: 222 125 человек в городе и 36 621 человек в районе.
    По-прежнему наш округ привлекателен для жителей других регионов. Миграционный прирост населения достиг 1 014 человек. Это почти на 300 человек больше, чем в 2014 году.

    Финансы

    Главная стратегическая задача в финансовой политике администрации - выход на бездефицитный бюджет. С этой целью осуществляются меры по эффективному использованию бюджетных средств и муниципальных ресурсов: земли и имущества. Не ослабляем борьбу с налоговой задолженностью перед бюджетами. Снизить напряженность по долговым обязательствам нам удалось благодаря применению механизма перекредитования заемных средств под более низкую процентную ставку и привлечение бюджетного кредита из бюджета Белгородской области, что позволило значительно сократить расходы на обслуживание муниципального долга.
    Доходы бюджета округа в 2015 году составили 5,9 млрд. рублей, в том числе собственные доходы – 2,7 млрд. рублей. Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней - 3,2 млрд. рублей. Доходы от аренды земли составили 238 млн. рублей. Сдача в аренду имущества принесла казне 47,5 млн. рублей. Крупными источниками собственных доходов в отчетном периоде явились налог на доходы физических лиц - 559 млн. рублей и земельный налог - 1,3 млрд. рублей. Поступление земельного налога по сравнению с 2014 годом увеличилось на 220,3 млн. рублей.
    В отчетный период администрация продолжала работать над улучшением инвестиционного климата.
    Темпы роста инвестиций в основной капитал составили порядка 170 процентов. Этим самым мы опередили все муниципальные образования Белгородской области, что составляет 31% общего объема инвестиций области, или в натуральных цифрах около 36 млрд. рублей.
    Для реального сектора экономики было предоставлено 64 земельных участка общей площадью 22 гектара с целью реализации инвестиционных проектов. Выдано 786 разрешений на строительство. Введено в эксплуатацию 66 объектов реального сектора экономики.
    В минувшем году администрация округа начала реализацию проектов в формате муниципально-частного партнерства. В феврале 2016 года было подписано первое в Старооскольском городском округе соглашение о муниципально-частном партнерстве, нацеленное на создание центра высокотехнологичной медицинской помощи в области сердечно-сосудистой хирургии.
    На сегодняшний день в городском округе осуществляется 91 инвестиционный проект на сумму 158,0 млрд. рублей.
    К сожалению, сегодня нет прямой зависимости между инвестициями и пополнением муниципальной казны. Так же, как нет этой закономерности и в другом: на старооскольской территории в целом собирают в год около 16 миллиардов рублей различных налогов, но нам остается лишь 13,4 процента, или около 2,2 млрд. рублей. Все остальное распределяется в областной и федеральный бюджеты. Здесь нет чьей-то злой воли. Все это - в рамках действующего бюджетного и налогового законодательства.
    Такой важный показатель, как бюджетная обеспеченность на одного жителя, у нас растет, но крайне медленно. По итогам 2015 года он составил 8 432 рубля. По этому показателю наш округ занимает 17-ю позицию среди других муниципальных территорий. То есть практически ближе к концу списка. На первом месте - Краснояружский район, у него бюджетная обеспеченность равна 15 148 рублям, на втором – Губкинский округ, 11 801 рубль на 1 жителя. Мы не считаем деньги в чужом кармане. Мы лишь размышляем, как можно добиться восстановления полноценной работы нашего бюджета. Полагаю, эти возможности есть, например, в пересмотре норматива распределения налога на доходы физических лиц, который регулируется на уровне области. Прежде нам оставалось 24 процента объема этого налога. С 2004 года в наш бюджет поступает лишь 15 процентов НДФЛ. Если бы добавить к этому еще 5 процентов, то, уверен, бюджет округа задышал бы намного свободнее. Нынешние 5 процентов НДФЛ – это примерно 800 миллионов рублей. Поэтому обращаюсь к депутатам областной Думы с просьбой поддержать интересы округа при разработке и рассмотрении проекта бюджета Белгородской области на 2017 год, добиться учета потребностей нашей территории.
    Замечу, Евгений Степанович по сути высказал готовность рассмотреть позицию представителей Старого Оскола в областной Думе по бюджету региона. Эта мысль прозвучала у губернатора, когда он недавно представлял отчет правительства области за 2015 год и отвечал на вопрос нашего депутата облдумы С.Г. Панова именно об уровне бюджетной обеспеченности старооскольцев. Прошу и депутатов городского округа поддержать нашу инициативу.
    Строительство и капремонт
    За отчетный период на капитальное строительство и капитальный ремонт по объектам жизнеобеспечения и социально-культурного назначения было направлено 286 млн. рублей, в том числе около 100 млн. рублей из бюджета городского округа.
    Завершено строительство автодороги между селами Котово – Терехово - Мокрец, отремонтированы откосы путепроводов через реку Оскол по проспекту Комсомольский, путепровода через железнодорожные пути станции Гумны. Осуществлен капитальный ремонт в школах, детских садах, Домах культуры. Продолжается возведение дошкольного учреждения на 100 мест в селе Лапыгино.
    Выполнены общестроительные работы по ремонту кровли корпуса Б городской больницы № 2 за счет средств бюджета Старооскольского городского округа в объеме около 1 млн. руб. Отремонтированы помещения в поликлинике городской больницы № 1 для размещения травматологического пункта.
    За счет средств федерального бюджета приобретено медицинское оборудование на 4,6 млн. руб. по объекту «Строительство резервного блока В-1 перинатального центра городской больницы № 1».
    Капитально отремонтированы пять жилых помещений, в которых проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. На эти цели израсходовано около 640 тыс. рублей.
    В 2015 году продолжилось исполнение программы по строительству жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Для них построены многоэтажные дома, вручены ключи от 30 квартир. На реализацию программы затрачено 31,9 млн. руб.
    Застройщикам районов ИЖС предоставлено 942 земельных участка, в том числе через АО «Белгородская ипотечная корпорация» - 722 участка. В 2015 году возведено 1 169 индивидуальных домов.
    В 2015 году был выполнен ремонт помещений в микрорайоне Жукова, куда переехал многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг.

    ЖКХ

    В минувшем году администрация округа особый упор в своей работе делала на повышение качества и устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства.
    В 2015 году выполнены работы по реконструкции объектов и сетей водоснабжения и водоотведения на 5,2 млн. рублей. В стадии завершения находятся модернизация фильтр-пресса на очистных сооружениях и реконструкция водовода диаметром 500 мм в юго-западных микрорайонах города. Цена этого вопроса составила без малого 31 млн. рублей.
    В рамках производственной программы МУП «Водоканал» выполнены работы по капитальному и текущему ремонту объектов и сетей водоснабжения и водоотведения на сумму 9,1 млн. рублей.
    МУП «Расчетно-аналитический центр» направил в суды на взыскание задолженности 1 413 исковых заявлений на 5,4 млн. рублей. Жителям, имеющим задолженность свыше 3 тысяч рублей, направлено почтой 15 с половиной тыс. претензий на общую сумму 650 млн. рублей.
    В минувшем году продолжился капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. За 2015 год начислено взносов на капитальный ремонт по округу в сумме 671 млн. рублей, из них уплачено собственниками многоквартирных домов 577,4 млн. рублей (86,1%). Отремонтировано 48 многоквартирных домов почти на 527 млн. рублей, в том числе около 46 млн. рублей - это средства бюджета области.

    Здравоохранение

    Систему здравоохранения Старооскольского городского округа в 2015 году составляли 9 муниципальных и 4 областных медицинских организации. На проведение текущих ремонтов объектов здравоохранения округа в 2015 году израсходовано 15,9 млн. руб.
    Компания «Металлоинвест» взяла на себя обеспечение функционирования Центра медицинской реабилитации для детей.
    В 2015 году медицинскими организациями приобретено современное лечебно-диагностическое оборудование примерно на 74 миллиона рублей.
    По-прежнему острой в старооскольской медицине остается проблема кадров. Укомплектованность врачами составляет 65 процентов, средним медицинским персоналом - 87 процентов. Администрация округа принимает меры, которые позволили бы улучшить обеспеченность врачами. Медицинским работникам выделено 10 служебных квартир, 5 участков под индивидуальное жилищное строительство, арендное жилье получили 13 семей медиков.
    Кадровому наполнению сельского здравоохранения способствовала реализация проекта «Земский доктор», в рамках которого в село трудоустроились два врача общей практики. Всего за время действия проекта с 2012 года привлечено 10 молодых врачей.
    В конце прошлого года в соответствии с региональным законом все медицинские учреждения, бывшие муниципальными, перешли в областное подчинение. Одновременно губернатор Е.С. Савченко выдвинул проект реформирования традиционной системы оказания медицинской помощи. Речь идет о формировании управления здоровьем людей через создание офисов семейных врачей как основы первичного звена в здравоохранении. Перед органами местного самоуправления поставлена задача подготовить проекты создания системы такого управления здоровьем людей и в срок до 1 июля текущего года защитить эти проекты на координационном совете, который возглавил губернатор.

    Образование

    Последовательно развивалась в 2015 году сфера образования, на которую мы расходуем 52,5 % от общего объема бюджета Старооскольского городского округа - 2 млрд. 926 млн. 155 тыс. рублей. При этом неоценимую помощь учреждениям в ремонте, приобретении оборудования, ученической мебели, учебно-наглядных пособий внесли наши предприятия.
    По итогам 2015 года в перечень 500 лучших школ России, как и в 2014 году, вошли две школы нашего округа - №№34 и 40. Все школы округа работают в одну смену.
    Мы успешно решили и такую серьезную задачу, как обеспечение населения детскими садами. Сегодня можем твердо сказать - дефицита мест в старооскольских детских садах нет.
    Летом 2015 года 2 090 детей и подростков отдохнули в четырех загородных оздоровительных лагерях: муниципальных - «Космосе», «Радуге», «Лесной поляне» и спортивно-оздоровительном комплексе «Белогорье» Оскольского электрометаллургического комбината. Для 9 016 учащихся был организован отдых в лагерях с дневным пребыванием, в том числе для 1 558 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
    В нашем округе выстроена эффективная система работы с одаренными детьми. На заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников наши ребята заняли 6 призовых мест, что в два раза больше по сравнению с 2014 годом. 52 ученика стали призерами регионального этапа.
    Более 5 000 учащихся названы победителями и призерами смотров, конкурсов по различным направлениям деятельности регионального и всероссийского уровней.
    13 школьников получили премии главы администрации Старооскольского городского округа «Одаренность».
    В 2015 году два педагога стали победителями национального проекта «Образование». 24 работника сферы образования получили звание «Гордость Старого Оскола», 35 - награждены Почетной грамотой и Благодарностью главы администрации Старооскольского городского округа.

    Культура

    В 2015 году на территории нашего округа функционировало 398 коллективов художественной самодеятельности, из них 73 - народных. Творческие коллективы и солисты завоевали множество призовых мест в различных конкурсах. 17 представителей одаренной молодежи - учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования - стали стипендиатами главы администрации округа, 10 юношей и девушек - лауреатами премии «Одаренность-2015».
    Достойно округ провел Год литературы, объявленный Указом Президента РФ.
    Крупным проектом стала реконструкция здания театра для детей и молодежи. Реализовать его стало возможным за счет средств внебюджетных источников. Общая сметная стоимость реконструкции составляет 643 млн. рублей. В 2015 году освоено 142 млн. рублей. Завершить модернизацию здания театра планируется до конца текущего года.

    Социальная защита

    На реализацию мер социальной защиты малоимущих категорий граждан израсходовано 868,3 млн. рублей, поступивших из бюджетов всех уровней, что на 29 млн. рублей больше, чем в 2014 году. Общее количество граждан, которым в минувшем году была предоставлена социальная поддержка, составило 76 281 человек, что на 8 709 человек больше, чем в 2014 году. Большая часть – это оформление компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг.

    Физкультура и спорт

    В округе реализуется муниципальный проект «Внедрение первого этапа Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». В тестировании этого комплекса приняли участие 15 513 школьников и 1 187 взрослых старооскольцев.
    Своевременное и полное финансирование отрасли позволило улучшить условия для тренировок, достижения высоких результатов, эффективной работы тренерско-преподавательского состава. Во всероссийский реестр объектов спорта включен Дворец спорта «Аркада». Процедуру сертификации прошли «Спартак» и теннисный центр «ТенХаус». Это дает право на проведение официальных спортивно-массовых мероприятий различных уровней.
    Сегодня в Старом Осколе шесть заслуженных мастеров спорта России, 27 мастеров спорта России международного класса. Наши спортсмены 104 раза становились победителями и призерами чемпионатов и первенств России, Европы, мира.
    Впервые в истории Старого Оскола сразу два наших спортсмена будут участвовать в Олимпийских играх, которые пройдут в Рио-де-Жанейро этим летом. Путевки на Олимпиаду завоевали боксеры Виталий Дунайцев и Владимир Никитин. Дунайцев к тому же стал чемпионом мира и Европы, получив при этом звание заслуженного мастера спорта России. Два воспитанника специализированной ДЮСШ олимпийского резерва им. А. Невского Кирилл Сидельников и Вадим Немков завоевали титулы чемпионов мира по боевому самбо.

    Молодежная политика

    В Старооскольском городском округе численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет составляет 53 323 человека.
    Популярным местом у наших ребят становится Центр молодежных инициатив, открытый в прошлом году.
    На базе волонтерского корпуса в канун 70-летия Победы в Великой Оте-чественной войне создан добровольческий центр по оказанию индивидуальной социально-бытовой помощи. В волонтерское движение в 2015 году вовлечено 3 749 молодых людей, что на 270 человек больше, чем в 2014 году.
    В мае 2015 года при финансовой поддержке ОЭМК был открыт Центр подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил России «Каскад».
    По итогам рейтингового соревнования среди органов молодежной политики муниципальных образований Белгородской области в 2015 году управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа в очередной раз стало первым абсолютно по всем показателям деятельности, как и управления социальной защиты населения, физической культуре и спорту, и другие структуры департамента социального развития.

    Правопорядок

    Администрация округа, решая задачу профилактики преступлений и правонарушений, достаточно эффективно взаимодействовала с федеральными, региональными органами исполнительной власти, общественными организациями, и прежде всего с добровольными народными дружинами и казачьими обществами. Результатом совместной работы стало сокращение количества грабежей (на 6,6%), вымогательств (28,6 %), краж транспортных средств (28 %), угонов автотранспорта (14,7%), присвоений и растрат (22,2 %), случаев умышленного уничтожения или повреждения имущества, хулиганства.
    Для более оперативного реагирования в случае пожаров создана группировка добровольной пожарной охраны в составе четырех объектовых добровольных дружин. Не допущено ни одного крупного лесного пожара благодаря тесному взаимодействию подразделений пожарной охраны, добровольных пожарных дружин сельских территорий и сотрудников Старооскольского лесхоза.
    Завершая свое выступление, хотел бы еще раз напомнить, что задачи, которые намечены на этот год, известны, они сформулированы администрацией совместно с Советом депутатов в бюджете городского округа и отражают ожидания старооскольцев. Для нас безусловными приоритетами будут улучшение финансово-экономического состояния муниципальной казны, конструктивное сотрудничество с гражданским обществом, с руководителями предприятий и организаций всех форм собственности и улучшение качества жизни населения. Не сомневаюсь, общими усилиями мы обеспечим динамичное, поступательное движение вперед Старооскольского края в соответствии с нашим брендом «Созидать, объединяя!»

    (Публикуется в сокращении)

  • распечатать
  • отправить другу

Ещё по теме:

  • Комментарии

    Имя
    E-mail
    Текст
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    Отправить
    Сбросить

Конкурс

EUR19/1057.270.0671
EUR19/1067.360.1019
Старый Оскол: ночью

АРХИВ

Выберите номер:

Голосование

Лучше, если газета станет еженедельником?


Каталог предприятий

    ▼ Развернуть

    Фотогалерея

    Партнеры

    Интервью